针对二审行政被告不出庭的情况，法院在判决时会考虑多方面的因素。如果决定不开庭，法院会讯问被告并听取各方意见。在满足一定条件的情况下，即便被告不出庭，法院也有可能作出无罪判决。这主要取决于案件的具体性质和情节。
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二审判决的作出可以通过开庭审理或不开庭审理但讯问被告的方式进行。选择哪种方式取决于案件的实际情况，如案件是否涉及重要的事实证据异议、是否是死刑案件、检察院是否抗诉等。在二审过程中，法院会全面审查案件材料和证据，并依法作出判决。
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对于二审行政被告不出庭的情况，二审开庭审理是对上诉案件的再次审理。在二审过程中，法院会进行案件材料和证据的全面审查，听取双方的陈述和辩论。当事人若有新的证据或理由，可在二审中提出。二审判决具有终局性，一经作出即生效。因此，被告应充分行使诉讼权利，积极参与诉讼活动，以维护自身合法权益。法院会根据实际情况，依法作出公正的判决。

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